2024年12月18日，臺(tái)灣第12屆全國(guó)科技會(huì)議閉幕后，國(guó)科會(huì)主委吳誠(chéng)文宣布將成立“Chip Team Taiwan（晶片臺(tái)灣隊(duì)）”，旨在整合國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)先供應(yīng)本地市場(chǎng)，減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)。這一提議迅速引發(fā)了臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)界的廣泛討論和爭(zhēng)議。臺(tái)灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，尤其是臺(tái)積電，長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)全球市場(chǎng)，主要為國(guó)際大客戶(hù)提供先進(jìn)芯片和技術(shù)。吳誠(chéng)文的這一言論顯然讓業(yè)內(nèi)人士感到錯(cuò)愕，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)早已緊密與全球市場(chǎng)連接，提出將國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈本土化的政策是否明智？這一問(wèn)題亟需深思。

臺(tái)灣的“國(guó)家隊(duì)”概念并不陌生，過(guò)去在政府的引領(lǐng)下，曾推出口罩國(guó)家隊(duì)、疫苗國(guó)家隊(duì)等計(jì)劃，意圖通過(guò)整合資源強(qiáng)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。然而，許多“國(guó)家隊(duì)”最終淪為形式化口號(hào)，某些領(lǐng)域還因利益分配不公和內(nèi)部分歧而遭遇失敗。尤其是在疫苗國(guó)家隊(duì)和綠能?chē)?guó)家隊(duì)中，部分業(yè)者通過(guò)特殊途徑牟取私利，形成了較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)議。

因此，在當(dāng)前全球化的背景下，政府應(yīng)特別謹(jǐn)慎地制定產(chǎn)業(yè)政策。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是臺(tái)灣的支柱產(chǎn)業(yè)，也是全球供應(yīng)鏈的重要一環(huán)。臺(tái)灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，尤其是臺(tái)積電，能否捨大求小，遵循“晶片國(guó)家隊(duì)”政策，完全排除國(guó)外大客戶(hù)和關(guān)鍵供應(yīng)商，這不僅關(guān)乎臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也可能影響全球科技產(chǎn)業(yè)的格局。

考慮到臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀，臺(tái)灣若單方面推動(dòng)國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈本土化，勢(shì)必會(huì)影響到美、日等國(guó)的供應(yīng)商，尤其是在當(dāng)前全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，臺(tái)灣政府應(yīng)謹(jǐn)慎評(píng)估是否會(huì)引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)的不安和中國(guó)大陸的反應(yīng)。美國(guó)尤其關(guān)注臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性，若臺(tái)灣過(guò)度強(qiáng)調(diào)自主性，可能會(huì)被視為在國(guó)際合作中采取過(guò)于獨(dú)立的立場(chǎng)，進(jìn)而影響臺(tái)海局勢(shì)及美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。

美國(guó)政府在特朗普時(shí)期曾推動(dòng)將關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)遷回美國(guó)，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈。如果臺(tái)灣過(guò)于強(qiáng)調(diào)“晶片國(guó)家隊(duì)”，則可能會(huì)與美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生沖突，特別是在全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和對(duì)抗中國(guó)的技術(shù)崛起方面。為了確保臺(tái)灣在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，政府應(yīng)更加注重與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)的合作與共贏，而不僅僅是強(qiáng)化內(nèi)部供應(yīng)鏈的自給自足。

在面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)和不斷變化的科技發(fā)展環(huán)境時(shí)，臺(tái)灣最明智的策略是實(shí)施“雙軌并行”政策，即既要強(qiáng)化本地產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)能力，同時(shí)也要保持與全球領(lǐng)先技術(shù)供應(yīng)鏈的緊密聯(lián)系。唯有如此，臺(tái)灣才能確保在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，同時(shí)也為本地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

結(jié)論：

臺(tái)灣的“晶片國(guó)家隊(duì)”提案反映出政府對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的深刻關(guān)注，但在推行這一政策時(shí)，必須謹(jǐn)慎評(píng)估其國(guó)際影響。臺(tái)灣需要在自主發(fā)展與全球合作之間找到平衡，避免因過(guò)度本土化而失去與國(guó)際市場(chǎng)的連接。只有通過(guò)國(guó)際與國(guó)內(nèi)雙向的策略，才能真正確保臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在全球化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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