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美國參議院18日發(fā)布的一份報(bào)告揭示,中國通過東南亞地區(qū)建立了一個(gè)龐大的走私網(wǎng)絡(luò),持續(xù)繞過美國的半導(dǎo)體出口管制。這一網(wǎng)絡(luò)利用了多個(gè)中介和空殼公司,使得美國技術(shù),特別是輝達(dá)(Nvidia)等AI晶片繼續(xù)流入中國市場,成為全球芯片黑市交易的一部分。
報(bào)告指出,盡管美國政府已經(jīng)加強(qiáng)了對先進(jìn)半導(dǎo)體的出口管制,實(shí)際效果卻并不顯著。美國商務(wù)部工業(yè)暨安全局(Bureau of Industry and Security)在資源匱乏和依賴過時(shí)技術(shù)的情況下,面臨著追蹤日益復(fù)雜的分銷通路的巨大挑戰(zhàn)。
美國媒體《The Information》在其近期的報(bào)道中詳細(xì)披露了中國買家通過東南亞地區(qū)的仲介商采購輝達(dá)AI晶片的方式。根據(jù)該報(bào)道,中國的一家電器公司通過位于馬來西亞的仲介商,向輝達(dá)的非授權(quán)渠道購買了300臺搭載H100晶片的伺服器。為了掩蓋與中國母公司之間的聯(lián)系,該仲介商幫助中國買家設(shè)立了空殼公司,并通過偽造資料和虛假交易將伺服器發(fā)運(yùn)至中國。
更復(fù)雜的是,這些走私活動并不局限于小規(guī)模的夾帶行為,而是發(fā)展成了一項(xiàng)大規(guī)模、跨國的有組織犯罪活動。亞洲的多家公司通過設(shè)立空殼公司,利用各種運(yùn)輸手段,將受美國出口管制的半導(dǎo)體從東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)至中國。這些公司通過單筆訂單獲取的利潤往往超過1億美元。
此外,中國買家還通過租用國際云服務(wù)提供商如Google和Microsoft在海外的服務(wù)器,繞過出口管制獲取高性能AI芯片。由于云計(jì)算服務(wù)并不受半導(dǎo)體出口管制的限制,這些公司成功地利用了這一漏洞。
輝達(dá)公司已開始著手調(diào)查其產(chǎn)品如何被走私入中國,并要求下游合作伙伴如美超微(Supermicro)和戴爾科技(Dell Technologies)檢查其東南亞地區(qū)的客戶,以追蹤這些非法交易的根源。輝達(dá)在聲明中強(qiáng)調(diào),始終要求所有客戶和合作伙伴遵守相關(guān)的出口管制規(guī)定。
然而,隨著供應(yīng)鏈的逐漸分散和復(fù)雜化,美國出口管制的執(zhí)行變得愈加困難。報(bào)告指出,美國商務(wù)部已將涉及走私活動的若干中國公司列入實(shí)體清單,禁止美國企業(yè)與這些公司開展業(yè)務(wù)。
總的來說,盡管美國政府采取了多項(xiàng)措施打擊半導(dǎo)體技術(shù)的走私,但走私網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性和全球化趨勢使得這一領(lǐng)域的監(jiān)管難度加大,未來如何有效遏制這一現(xiàn)象仍然是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
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